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中华人民共和国反恐怖主义法

发布日期(qi): 2017-12-29      浏览次(ci)数: 1977      打印(yin)

中(zhong)华人民共和国(guo)反恐怖主(zhu)义法

(2015年12月27日第(di)十二届全国(guo)人民代表大会(hui)常务委员会(hui)第(di)十八(ba)次会(hui)议通过)

目录(lu)

第一(yi)章 总则

第二(er)章(zhang) 恐(kong)怖活动(dong)组织和人员的(de)认定

第三章 安(an)全防(fang)范

第四章 情报信(xin)息(xi)

第(di)五(wu)章 调查

第六章 应对处(chu)置

第七章 国际合作(zuo)

第(di)八章 保障措(cuo)施

第九章(zhang) 法律责(ze)任

第十章 附则(ze)

第一(yi)章(zhang) 总则

第(di)一条 为了防(fang)范和惩治恐怖活动,加强反恐怖主(zhu)义(yi)工作(zuo),维(wei)护国家安(an)(an)全(quan)(quan)、公共(gong)安(an)(an)全(quan)(quan)和人民生命(ming)财产安(an)(an)全(quan)(quan),根据宪法,制定本法。

第二(er)条 国家反对一切形式的恐(kong)(kong)(kong)怖(bu)(bu)(bu)主义(yi),依法取缔恐(kong)(kong)(kong)怖(bu)(bu)(bu)活动(dong)组织,对任何(he)组织、策(ce)划、准备实(shi)施(shi)、实(shi)施(shi)恐(kong)(kong)(kong)怖(bu)(bu)(bu)活动(dong),宣扬恐(kong)(kong)(kong)怖(bu)(bu)(bu)主义(yi),煽(shan)动(dong)实(shi)施(shi)恐(kong)(kong)(kong)怖(bu)(bu)(bu)活动(dong),组织、领导、参加恐(kong)(kong)(kong)怖(bu)(bu)(bu)活动(dong)组织,为恐(kong)(kong)(kong)怖(bu)(bu)(bu)活动(dong)提(ti)供帮助的,依法追究法律(lv)责任。

国家不向任何恐(kong)怖活动组织和人(ren)员作出妥协,不向任何恐(kong)怖活动人(ren)员提供庇护或者给(ji)予难民地(di)位。

第三条 本法所称恐怖主(zhu)义,是指通过暴(bao)力、破坏、恐吓(he)等手段,制(zhi)造社会恐慌、危(wei)害公共安全、侵(qin)犯人身(shen)财产,或者胁迫(po)国家机关、国际组织,以实(shi)现(xian)其政治、意识(shi)形态等目的(de)的(de)主(zhu)张(zhang)和行为。

本法所称恐怖(bu)活动,是(shi)指恐怖(bu)主义性(xing)质的下(xia)列行(xing)为:

(一)组织、策划、准备实施(shi)、实施(shi)造(zao)成或(huo)者意图造(zao)成人员伤亡、重大财产损失(shi)、公(gong)共设施(shi)损坏、社会(hui)秩序混乱等严重社会(hui)危(wei)害的活动(dong)的;

(二)宣扬恐(kong)怖(bu)主义(yi),煽动实施(shi)恐(kong)怖(bu)活动,或(huo)者非法持有宣扬恐(kong)怖(bu)主义(yi)的物品,强制他人在公共场(chang)所穿戴宣扬恐(kong)怖(bu)主义(yi)的服饰、标(biao)志的;

(三)组织、领导、参(can)加恐怖活(huo)动(dong)组织的(de);

(四)为恐怖(bu)活动组(zu)织、恐怖(bu)活动人员、实施恐怖(bu)活动或者恐怖(bu)活动培(pei)训(xun)提供(gong)信息、资(zi)(zi)金、物(wu)资(zi)(zi)、劳(lao)务、技术、场所等支持、协助、便利的;

(五)其他恐怖活(huo)动。

本法所称恐怖(bu)活动组织,是指三人以(yi)上为实施恐怖(bu)活动而组成的(de)犯罪组织。

本法所称恐(kong)(kong)怖(bu)活动人员,是指实施(shi)恐(kong)(kong)怖(bu)活动的(de)人和恐(kong)(kong)怖(bu)活动组织(zhi)的(de)成员。

本法(fa)所(suo)称恐怖(bu)事件,是(shi)指正在发生(sheng)或(huo)者已经(jing)发生(sheng)的造(zao)成(cheng)或(huo)者可(ke)能造(zao)成(cheng)重大(da)社会危害的恐怖(bu)活动。

第(di)四条 国家(jia)(jia)将反(fan)恐怖主(zhu)义(yi)纳(na)入国家(jia)(jia)安全战略,综(zong)合(he)施策,标本(ben)兼治,加强(qiang)反(fan)恐怖主(zhu)义(yi)的(de)能力建设(she),运用(yong)政(zheng)治、经济(ji)、法(fa)律、文化、教育、外交、军事等手段,开展反(fan)恐怖主(zhu)义(yi)工作(zuo)。

国家反对一切形式(shi)的(de)(de)以(yi)歪曲宗教(jiao)教(jiao)义或者其(qi)他方法煽动(dong)仇恨、煽动(dong)歧视、鼓(gu)吹暴力(li)等极(ji)端主义,消除恐怖主义的(de)(de)思想(xiang)基础。

第(di)五条 反(fan)恐怖主义工作(zuo)(zuo)坚持专门工作(zuo)(zuo)与群众路线相结合(he),防范为主、惩(cheng)防结合(he)和先发制敌、保持主动的原则。

第(di)六条 反恐怖主义工作应(ying)当依(yi)法进行,尊(zun)重和(he)保(bao)障(zhang)人权(quan),维护公民和(he)组织的合(he)法权(quan)益。

在反恐怖(bu)主义工(gong)作中,应当尊重公民(min)的宗教(jiao)信(xin)仰自由(you)和民(min)族(zu)风(feng)俗习(xi)惯(guan),禁止任(ren)何基于(yu)地域(yu)、民(min)族(zu)、宗教(jiao)等理由(you)的歧视(shi)性做法。

第七条 国家(jia)设立(li)反恐怖(bu)主(zhu)义工(gong)作(zuo)领导机构,统一领导和指挥全国反恐怖(bu)主(zhu)义工(gong)作(zuo)。

设区的市级以上地方人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)设立反(fan)恐(kong)怖(bu)(bu)(bu)主义工作(zuo)领导(dao)机构,县级人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)根据需要设立反(fan)恐(kong)怖(bu)(bu)(bu)主义工作(zuo)领导(dao)机构,在上级反(fan)恐(kong)怖(bu)(bu)(bu)主义工作(zuo)领导(dao)机构的领导(dao)和指挥(hui)下,负(fu)责本地区反(fan)恐(kong)怖(bu)(bu)(bu)主义工作(zuo)。

第(di)八条 公安机关(guan)、国(guo)家(jia)安全机关(guan)和人民检察院(yuan)、人民法院(yuan)、司法行政机关(guan)以及(ji)其(qi)他有(you)关(guan)国(guo)家(jia)机关(guan),应当根据分工(gong),实行工(gong)作责任制,依法做好反(fan)恐怖主义工(gong)作。

中(zhong)(zhong)国(guo)人民(min)解放军(jun)(jun)、中(zhong)(zhong)国(guo)人民(min)武装警(jing)察部队(dui)和民(min)兵(bing)组织依(yi)照本法(fa)(fa)和其他有关法(fa)(fa)律、行政(zheng)法(fa)(fa)规、军(jun)(jun)事法(fa)(fa)规以(yi)及国(guo)务(wu)院、中(zhong)(zhong)央军(jun)(jun)事委员会的(de)命令(ling),并根据反恐怖主义工作领导机(ji)构的(de)部署,防范和处置恐怖活动(dong)。

有关部(bu)门应当建立(li)联动配合机制,依靠、动员(yuan)村民委员(yuan)会、居民委员(yuan)会、企业事(shi)业单位、社会组(zu)织,共同开展反(fan)恐怖主义工(gong)作。

第(di)九条 任何单位和(he)个(ge)人(ren)都有协助、配(pei)合有关(guan)部门开展(zhan)反恐(kong)(kong)怖主义工(gong)作的义务(wu),发现恐(kong)(kong)怖活动嫌疑(yi)或(huo)者恐(kong)(kong)怖活动嫌疑(yi)人(ren)员的,应当及时(shi)向公安机关(guan)或(huo)者有关(guan)部门报(bao)告。

第十(shi)条 对(dui)举报恐怖活(huo)(huo)动(dong)或者协助防范(fan)、制止恐怖活(huo)(huo)动(dong)有(you)突出贡献(xian)的(de)单位(wei)和个人,以及在(zai)反恐怖主(zhu)义工作中作出其他(ta)突出贡献(xian)的(de)单位(wei)和个人,按照国家有(you)关(guan)规定给予表(biao)彰、奖励。

第十一条(tiao) 对(dui)(dui)在中(zhong)华(hua)人民(min)共(gong)和国领域(yu)外(wai)对(dui)(dui)中(zhong)华(hua)人民(min)共(gong)和国国家、公民(min)或(huo)者机(ji)构实施的(de)(de)(de)恐怖(bu)活动犯罪,或(huo)者实施的(de)(de)(de)中(zhong)华(hua)人民(min)共(gong)和国缔结(jie)、参加的(de)(de)(de)国际条(tiao)约所规定的(de)(de)(de)恐怖(bu)活动犯罪,中(zhong)华(hua)人民(min)共(gong)和国行使刑事(shi)(shi)管辖权(quan),依法追(zhui)究刑事(shi)(shi)责(ze)任(ren)。

第二章 恐怖活动组织和人员的认(ren)定

第十(shi)二条 国家反恐怖主义工作领导机(ji)构根据(ju)本法第三条的规定(ding),认(ren)定(ding)恐怖活动组(zu)织和人(ren)员,由(you)国家反恐怖主义工作领导机(ji)构的办事(shi)机(ji)构予以公告。

第十三(san)条 国务院公安(an)部(bu)(bu)门、国家安(an)全部(bu)(bu)门、外交(jiao)部(bu)(bu)门和省级反恐(kong)怖主义(yi)工(gong)作领导(dao)机(ji)构(gou)对于(yu)需要认定(ding)恐(kong)怖活动组织和人员的,应当(dang)向国家反恐(kong)怖主义(yi)工(gong)作领导(dao)机(ji)构(gou)提出申请(qing)。

第十四条(tiao) 金融机构和(he)特(te)定(ding)非金融机构对国家反(fan)恐怖主义工作(zuo)领导(dao)机构的(de)办事(shi)机构公告(gao)的(de)恐怖活动组织(zhi)和(he)人(ren)员的(de)资金或者其他资产,应当(dang)立即予(yu)以冻结(jie),并按照规定(ding)及时向国务(wu)院公安(an)部门、国家安(an)全部门和(he)反(fan)洗钱行政主管部门报告(gao)。

第十五条 被认定(ding)(ding)的恐(kong)怖(bu)活动组织和人员(yuan)对认定(ding)(ding)不服的,可以通过国(guo)家(jia)反(fan)恐(kong)怖(bu)主(zhu)义工作(zuo)(zuo)领导机构的办事机构申(shen)请复(fu)核。国(guo)家(jia)反(fan)恐(kong)怖(bu)主(zhu)义工作(zuo)(zuo)领导机构应当及时进行复(fu)核,作(zuo)(zuo)出维持或者撤销认定(ding)(ding)的决(jue)定(ding)(ding)。复(fu)核决(jue)定(ding)(ding)为最终决(jue)定(ding)(ding)。

国家反(fan)恐(kong)怖主(zhu)义工作领(ling)导(dao)机(ji)(ji)构作出撤(che)销认定的决定的,由国家反(fan)恐(kong)怖主(zhu)义工作领(ling)导(dao)机(ji)(ji)构的办事(shi)机(ji)(ji)构予(yu)以公告;资金、资产已(yi)被冻结的,应当(dang)解除冻结。

第十六(liu)条 根据刑事诉讼法(fa)(fa)的(de)(de)规(gui)定(ding),有管辖权的(de)(de)中(zhong)级以(yi)上(shang)人(ren)民(min)法(fa)(fa)院在审判刑事案件的(de)(de)过程(cheng)中(zhong),可以(yi)依法(fa)(fa)认(ren)定(ding)恐(kong)(kong)怖活动组织和人(ren)员。对于在判决(jue)生效后需(xu)要(yao)由国(guo)家(jia)反恐(kong)(kong)怖主(zhu)义工(gong)作领(ling)导机(ji)构(gou)的(de)(de)办事机(ji)构(gou)予(yu)以(yi)公(gong)告的(de)(de),适(shi)用本章的(de)(de)有关规(gui)定(ding)。

第三章 安(an)全防范

第(di)十七条 各级(ji)人民政府和有关部门应当组织开展反(fan)恐怖主(zhu)义宣传教育(yu),提高公(gong)民的(de)反(fan)恐怖主(zhu)义意识(shi)。

教(jiao)育、人力资源(yuan)行(xing)政(zheng)主(zhu)管部门和(he)学校、有关职业培(pei)训机构应当将恐怖活(huo)动(dong)预防、应急知识(shi)纳入教(jiao)育、教(jiao)学、培(pei)训的内容。

新(xin)闻(wen)、广(guang)播、电视、文化、宗(zong)教、互联(lian)网等有(you)关(guan)单位,应当(dang)有(you)针对性地面向(xiang)社(she)会进行反恐怖主义宣传教育。

村民委员会、居民委员会应(ying)当协助人民政府以及有关部门,加强反恐(kong)怖主义宣传(chuan)教育。

第十八条 电信业务(wu)经营(ying)者、互(hu)联网服务(wu)提供者应(ying)当为公安机关、国家安全(quan)机关依法(fa)进行防(fang)范(fan)、调(diao)查恐怖(bu)活动提供技(ji)术(shu)(shu)接口和解密等技(ji)术(shu)(shu)支持和协助。

第(di)十九条 电信(xin)业务经(jing)营(ying)者、互联网服务提供者应当(dang)依照法(fa)律、行政法(fa)规规定,落(luo)实网络安(an)(an)全(quan)、信(xin)息(xi)内(nei)容(rong)监督制度和安(an)(an)全(quan)技术防范措(cuo)施,防止含有(you)(you)恐怖主义、极端主义内(nei)容(rong)的信(xin)息(xi)传(chuan)播;发现(xian)含有(you)(you)恐怖主义、极端主义内(nei)容(rong)的信(xin)息(xi)的,应当(dang)立(li)即停止传(chuan)输,保(bao)存相(xiang)关记录(lu),删除(chu)相(xiang)关信(xin)息(xi),并向公安(an)(an)机关或者有(you)(you)关部门报告。

网信(xin)、电(dian)信(xin)、公(gong)安、国家安全等(deng)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)部门对(dui)含有(you)恐怖主(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)、极端主(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)内(nei)容的(de)信(xin)息(xi),应(ying)当按照职(zhi)责分(fen)工,及时(shi)责令有(you)关(guan)(guan)单位停止(zhi)传(chuan)输、删(shan)除相(xiang)(xiang)(xiang)关(guan)(guan)信(xin)息(xi),或者(zhe)关(guan)(guan)闭相(xiang)(xiang)(xiang)关(guan)(guan)网站(zhan)、关(guan)(guan)停相(xiang)(xiang)(xiang)关(guan)(guan)服务。有(you)关(guan)(guan)单位应(ying)当立(li)即执行,并保存相(xiang)(xiang)(xiang)关(guan)(guan)记录,协助(zhu)进行调(diao)查。对(dui)互(hu)联网上跨境传(chuan)输的(de)含有(you)恐怖主(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)、极端主(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)内(nei)容的(de)信(xin)息(xi),电(dian)信(xin)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)部门应(ying)当采取技术措施,阻断(duan)传(chuan)播。

第二(er)十(shi)条 铁路、公路、水上、航空的(de)货运(yun)和邮政、快递(di)等物(wu)流运(yun)营(ying)单位应当实行(xing)安全(quan)(quan)查验制度,对客户身份进行(xing)查验,依照规定对运(yun)输、寄递(di)物(wu)品进行(xing)安全(quan)(quan)检查或者开封(feng)验视。对禁止运(yun)输、寄递(di),存在重大安全(quan)(quan)隐患,或者客户拒(ju)绝安全(quan)(quan)查验的(de)物(wu)品,不得运(yun)输、寄递(di)。

前款规定的物(wu)流运营(ying)单位,应当实行(xing)运输、寄递客户身份、物(wu)品(pin)信息(xi)登记制度。

第二十一条 电信(xin)、互联网、金(jin)融、住宿、长途客运、机动车租赁(lin)等(deng)业(ye)务(wu)经营者、服(fu)务(wu)提供者,应当对(dui)客户身份(fen)(fen)进行查验(yan)。对(dui)身份(fen)(fen)不明(ming)或者拒绝身份(fen)(fen)查验(yan)的,不得提供服(fu)务(wu)。

第二十二条 生(sheng)产和进口单(dan)位应当依(yi)照规定对(dui)(dui)枪(qiang)支等武器、弹药、管制(zhi)器具、危险(xian)化学品(pin)、民用爆炸物(wu)品(pin)、核与放射物(wu)品(pin)作出电子追踪标识,对(dui)(dui)民用爆炸物(wu)品(pin)添加(jia)安检(jian)示踪标识物(wu)。

运输(shu)单(dan)位(wei)应当依照规定(ding)对运营(ying)中的(de)(de)危险化(hua)学品、民用爆炸物品、核与放射物品的(de)(de)运输(shu)工具(ju)通过(guo)定(ding)位(wei)系统实行监控。

有关单位应当依照(zhao)规定对传(chuan)染(ran)(ran)病病原体(ti)等(deng)物质实行严(yan)格的监督管理,严(yan)密(mi)防范(fan)传(chuan)染(ran)(ran)病病原体(ti)等(deng)物质扩散或者(zhe)流(liu)入非法渠道。

对(dui)管制(zhi)器(qi)具、危险化学品、民用(yong)爆炸物(wu)品,国务院有关主管部门或(huo)者省级人民政府根据需要(yao),在(zai)特定(ding)(ding)区域、特定(ding)(ding)时间,可(ke)以(yi)决定(ding)(ding)对(dui)生产(chan)、进(jin)出(chu)口(kou)、运输、销售、使用(yong)、报废实施管制(zhi),可(ke)以(yi)禁止使用(yong)现金、实物(wu)进(jin)行交易或(huo)者对(dui)交易活动作出(chu)其他限(xian)制(zhi)。

第二十三(san)条 发生枪(qiang)支等武器、弹药(yao)、危险(xian)化学品(pin)、民用爆炸(zha)物(wu)品(pin)、核与放(fang)射物(wu)品(pin)、传染(ran)病病原体等物(wu)质被盗、被抢、丢失(shi)(shi)或者其他流失(shi)(shi)的情形,案发单位(wei)应(ying)(ying)当(dang)立即采取必要的控制措施,并立即向(xiang)(xiang)公(gong)(gong)安(an)机关(guan)报(bao)(bao)告(gao),同时(shi)依照(zhao)规定向(xiang)(xiang)有(you)(you)关(guan)主管部门报(bao)(bao)告(gao)。公(gong)(gong)安(an)机关(guan)接到报(bao)(bao)告(gao)后,应(ying)(ying)当(dang)及时(shi)开展调查。有(you)(you)关(guan)主管部门应(ying)(ying)当(dang)配合公(gong)(gong)安(an)机关(guan)开展工作。

任何单(dan)位(wei)和个(ge)人不得(de)非法制作(zuo)、生产、储(chu)存、运输、进出口、销(xiao)售、提供、购买、使(shi)用、持有、报废、销(xiao)毁(hui)前款规(gui)定的(de)(de)(de)物(wu)品。公(gong)安机关(guan)(guan)发现的(de)(de)(de),应当予(yu)以扣押;其他主(zhu)管(guan)部门发现的(de)(de)(de),应当予(yu)以扣押,并立即通报公(gong)安机关(guan)(guan);其他单(dan)位(wei)、个(ge)人发现的(de)(de)(de),应当立即向公(gong)安机关(guan)(guan)报告。

第二十(shi)四条 国务院反洗钱行政主(zhu)管部门、国务院有(you)关部门、机构(gou)依法对金(jin)融机构(gou)和特(te)定非金(jin)融机构(gou)履行反恐怖主(zhu)义融资义务的情况进行监督管理。

国务院反洗钱行政主管部门发现涉嫌恐怖(bu)主义(yi)融资(zi)的(de),可以(yi)依法进行调查,采取临时冻结措施。

第二十五条(tiao) 审计(ji)、财(cai)政(zheng)、税务等部门(men)在依照(zhao)法律、行政(zheng)法规的规定对有关单位实施(shi)监督检查的过程中(zhong),发现资金流入流出(chu)涉嫌恐怖主义融资的,应当及时通(tong)报公安(an)机关。

第二十六条 海关在对进出境人员携(xie)带现(xian)金(jin)和(he)无记名(ming)有价证券实施监管的过程(cheng)中,发(fa)现(xian)涉嫌恐怖主(zhu)义融资的,应当立(li)即通报国务(wu)院反洗钱行政主(zhu)管部门和(he)有管辖权的公(gong)安机关。

第(di)二十七条 地方各级(ji)人民(min)政府(fu)制定、组织实施(shi)城乡(xiang)规(gui)划,应当符合反恐怖主义工作的需要。

地方各级人民政府应当根据需要(yao),组(zu)织、督促有关建设单位在主要(yao)道路、交(jiao)通枢纽、城市公(gong)共(gong)区(qu)域的重点部位,配备、安装公(gong)共(gong)安全视频图像(xiang)信息系统等防(fang)(fang)(fang)范恐怖袭击的技防(fang)(fang)(fang)、物防(fang)(fang)(fang)设备、设施(shi)。

第(di)二十八条 公安机关(guan)和有关(guan)部门对宣扬极(ji)端主义(yi),利(li)用极(ji)端主义(yi)危害(hai)公共安全、扰乱公共秩序、侵犯(fan)人身财产、妨(fang)害(hai)社会管理的,应当及时(shi)予以制止(zhi),依法(fa)追究法(fa)律(lv)责任。

公安机关发现极端主义活动的,应(ying)当责(ze)令(ling)立即停止,将有关人员强行带离现场并登记身(shen)份信(xin)息,对有关物品、资(zi)料予以(yi)收缴,对非法(fa)活动场所予以(yi)查封(feng)。

任何单(dan)位和个(ge)人发(fa)现宣扬(yang)极端主义的(de)物品、资料、信息的(de),应(ying)当(dang)立即向(xiang)公安机关报告。

第(di)二十九条 对被教唆(suo)、胁迫、引诱参(can)与(yu)恐怖活(huo)(huo)动、极(ji)端主(zhu)(zhu)义活(huo)(huo)动,或者参(can)与(yu)恐怖活(huo)(huo)动、极(ji)端主(zhu)(zhu)义活(huo)(huo)动情节轻微,尚不构成犯罪的人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)(yuan),公(gong)安机关(guan)应当组(zu)织有关(guan)部门、村民(min)(min)委(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会、居民(min)(min)委(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会、所(suo)在单位、就(jiu)读学校、家庭和监护(hu)人(ren)(ren)对其进行帮教。

监狱、看(kan)守(shou)所(suo)、社区矫正(zheng)机构应当加强对服刑的恐(kong)怖活动罪犯和(he)极(ji)端(duan)主义罪犯的管理、教育、矫正(zheng)等工作。监狱、看(kan)守(shou)所(suo)对恐(kong)怖活动罪犯和(he)极(ji)端(duan)主义罪犯,根据(ju)教育改造和(he)维护监管秩序的需要(yao),可以与普通刑事罪犯混合关押,也可以个别关押。

第三十(shi)条 对恐(kong)怖(bu)活(huo)动罪犯和(he)极端主义(yi)罪犯被判(pan)处徒(tu)刑(xing)(xing)以上(shang)刑(xing)(xing)罚(fa)的,监狱、看守所应(ying)(ying)当(dang)(dang)在(zai)刑(xing)(xing)满释(shi)放(fang)前根据其(qi)犯罪性质、情节和(he)社会(hui)危(wei)害(hai)程度(du),服刑(xing)(xing)期间(jian)的表现,释(shi)放(fang)后对所居住社区的影响等(deng)进(jin)(jin)行社会(hui)危(wei)险性评(ping)估(gu)。进(jin)(jin)行社会(hui)危(wei)险性评(ping)估(gu),应(ying)(ying)当(dang)(dang)听取(qu)有(you)(you)关(guan)基层组(zu)织(zhi)和(he)原办案机关(guan)的意见。经评(ping)估(gu)具有(you)(you)社会(hui)危(wei)险性的,监狱、看守所应(ying)(ying)当(dang)(dang)向(xiang)罪犯服刑(xing)(xing)地的中级人民法院(yuan)(yuan)提(ti)出安置教育建议,并将建议书副本抄送同级人民检察(cha)院(yuan)(yuan)。

罪(zui)犯服(fu)刑(xing)地的中(zhong)级(ji)人民(min)(min)法院对于确有(you)社会危险(xian)性(xing)的,应(ying)当(dang)在罪(zui)犯刑(xing)满释(shi)放前(qian)作出责令其在刑(xing)满释(shi)放后(hou)接受(shou)安(an)置教育的决(jue)定(ding)(ding)。决(jue)定(ding)(ding)书副本(ben)应(ying)当(dang)抄送同级(ji)人民(min)(min)检察院。被决(jue)定(ding)(ding)安(an)置教育的人员(yuan)对决(jue)定(ding)(ding)不服(fu)的,可以向上一级(ji)人民(min)(min)法院申请复议。

安(an)置(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育由省级人民政府组织实(shi)施(shi)。安(an)置(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育机构应当每年对被安(an)置(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育人员(yuan)进行评估(gu),对于(yu)确有(you)悔改(gai)表现,不致(zhi)再(zai)危(wei)害社会(hui)的(de)(de),应当及时提出解除(chu)安(an)置(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育的(de)(de)意见,报决定(ding)安(an)置(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育的(de)(de)中级人民法院作出决定(ding)。被安(an)置(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育人员(yuan)有(you)权申请解除(chu)安(an)置(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育。

人(ren)民检察院对安置教(jiao)育的决定和(he)执行实(shi)行监督。

第(di)三十一条(tiao) 公(gong)安(an)机关应当会(hui)同(tong)有关部门(men),将遭受恐怖袭(xi)击的(de)可能性较大以及(ji)遭受恐怖袭(xi)击可能造成(cheng)重(zhong)大的(de)人身伤亡、财(cai)产(chan)损失或者社会(hui)影响的(de)单位、场所、活动、设施等确定为防(fang)范恐怖袭(xi)击的(de)重(zhong)点目标,报本级反恐怖主(zhu)义工作领导机构备案(an)。

第三十二(er)条 重点目标的管理单位(wei)应当履行(xing)下列职责:

(一)制(zhi)定防范(fan)和(he)应对(dui)处置恐怖活(huo)动的预案、措(cuo)施(shi),定期进行培训和(he)演练;

(二)建立(li)反恐(kong)怖主义工作专项经费保障制度,配(pei)备、更新(xin)防范和处置设(she)备、设(she)施;

(三)指(zhi)定(ding)相关机构或者落(luo)实责(ze)任人员,明确岗位职责(ze);

(四(si))实行(xing)风险(xian)评估(gu),实时监(jian)测安全(quan)威胁,完善(shan)内部安全(quan)管理;

(五(wu))定(ding)期(qi)向(xiang)公安机关(guan)和(he)有关(guan)部门报(bao)告防范(fan)措(cuo)施落实情(qing)况。

重点目标的(de)管理单位应当根据城乡规划(hua)、相关(guan)标准和实(shi)际需要,对重点目标同步(bu)设计、同步(bu)建设、同步(bu)运行符合(he)本(ben)法(fa)第二十七条(tiao)规定的(de)技防、物防设备、设施。

重点目标的管(guan)理(li)单位应当建立公共安全视频图像(xiang)信(xin)息(xi)(xi)系(xi)统值班监看、信(xin)息(xi)(xi)保(bao)存使用、运行维护等(deng)管(guan)理(li)制度,保(bao)障相关(guan)系(xi)统正(zheng)常运行。采集的视频图像(xiang)信(xin)息(xi)(xi)保(bao)存期限(xian)不得少(shao)于九十日。

对(dui)重点目标以外的涉及公共(gong)安(an)全(quan)(quan)的其(qi)他单位、场(chang)所、活动、设施(shi),其(qi)主管部门和管理(li)单位应当依照法(fa)律、行政法(fa)规规定,建立健全(quan)(quan)安(an)全(quan)(quan)管理(li)制度,落(luo)实安(an)全(quan)(quan)责任。

第三十(shi)三条 重(zhong)点(dian)目标的管理单位应(ying)当对重(zhong)要岗位人员进(jin)行安全背景审(shen)查。对有不(bu)适合情形的人员,应(ying)当调整工作岗位,并将(jiang)有关情况通(tong)报公安机(ji)关。

第三(san)十四条 大型活(huo)(huo)动承办单(dan)位(wei)(wei)以及重(zhong)点目标的管(guan)理单(dan)位(wei)(wei)应(ying)当依照规定,对(dui)进(jin)入大型活(huo)(huo)动场所、机(ji)场、火车站(zhan)、码头(tou)、城(cheng)市轨(gui)道交(jiao)通站(zhan)、公路长途(tu)客运站(zhan)、口岸(an)等重(zhong)点目标的人员、物(wu)品和(he)交(jiao)通工具进(jin)行安(an)全(quan)检(jian)查。发现违(wei)禁品和(he)管(guan)制物(wu)品,应(ying)当予(yu)以扣留(liu)并(bing)立即向(xiang)公安(an)机(ji)关报告;发现涉嫌(xian)违(wei)法犯罪人员,应(ying)当立即向(xiang)公安(an)机(ji)关报告。

第三十五条 对航空器(qi)、列车、船(chuan)舶、城(cheng)市(shi)轨道(dao)车辆、公共电汽车等公共交通运(yun)输(shu)工(gong)具,营(ying)运(yun)单(dan)位应(ying)当依照规定配备(bei)安保人员(yuan)和(he)相(xiang)应(ying)设备(bei)、设施,加(jia)强安全检查(cha)和(he)保卫工(gong)作(zuo)。

第三(san)十六条(tiao) 公安机关和(he)有(you)关部门应当掌握重(zhong)点目(mu)标的(de)基(ji)础信息(xi)和(he)重(zhong)要动态,指导、监督重(zhong)点目(mu)标的(de)管(guan)理单位履行防(fang)范恐怖袭击的(de)各(ge)项职(zhi)责。

公安机关(guan)、中(zhong)国人民武装(zhuang)警(jing)察部队应(ying)当依照有(you)关(guan)规定(ding)对重(zhong)点目标进行(xing)警(jing)戒(jie)、巡逻、检查。

第三十七(qi)条 飞行(xing)(xing)管(guan)制、民用航(hang)空(kong)、公安等主管(guan)部门应当按照职(zhi)责(ze)分工,加强空(kong)域、航(hang)空(kong)器和(he)飞行(xing)(xing)活动(dong)管(guan)理,严密防(fang)范针对航(hang)空(kong)器或者(zhe)利用飞行(xing)(xing)活动(dong)实施(shi)的恐怖活动(dong)。

第三十八条(tiao) 各级人民政府(fu)和军事机关应当在重(zhong)点国(边(bian))境地(di)段和口岸(an)设置(zhi)拦阻(zu)隔离网、视频图像采集和防越境报(bao)警设施。

公(gong)安机(ji)关(guan)和(he)中国(guo)(guo)人民解放军(jun)应(ying)当严密组织(zhi)国(guo)(guo)(边)境(jing)巡逻,依照(zhao)规定对抵离国(guo)(guo)(边)境(jing)前沿(yan)、进出国(guo)(guo)(边)境(jing)管理区和(he)国(guo)(guo)(边)境(jing)通道、口岸的人员、交通运输工具、物(wu)品,以及沿(yan)海沿(yan)边地区的船舶进行查(cha)验。

第三十九(jiu)条 出(chu)入(ru)境(jing)(jing)证件签发(fa)机关、出(chu)入(ru)境(jing)(jing)边防检查机关对恐(kong)怖活动(dong)人(ren)员(yuan)和(he)恐(kong)怖活动(dong)嫌疑人(ren)员(yuan),有权决定不准其出(chu)境(jing)(jing)入(ru)境(jing)(jing)、不予签发(fa)出(chu)境(jing)(jing)入(ru)境(jing)(jing)证件或(huo)者宣布其出(chu)境(jing)(jing)入(ru)境(jing)(jing)证件作废。

第(di)四十(shi)条 海关、出入境边防检查机(ji)关发现恐怖(bu)活(huo)动嫌疑人员(yuan)或(huo)者(zhe)涉嫌恐怖(bu)活(huo)动物品的(de),应当依法扣(kou)留,并立即移送公安机(ji)关或(huo)者(zhe)国家安全机(ji)关。

检(jian)验(yan)检(jian)疫机(ji)(ji)(ji)关发现涉(she)嫌恐怖活动物品(pin)的,应当(dang)依法扣留,并立即(ji)移送公安(an)(an)机(ji)(ji)(ji)关或者(zhe)国(guo)家安(an)(an)全机(ji)(ji)(ji)关。

第(di)四十一(yi)条 国(guo)务院(yuan)外(wai)交、公安(an)(an)(an)、国(guo)家安(an)(an)(an)全、发展改(gai)革、工(gong)业和(he)信息化(hua)、商(shang)务、旅游等(deng)主管部(bu)门应(ying)当建立境外(wai)投资(zi)合(he)作、旅游等(deng)安(an)(an)(an)全风险评估(gu)制度,对中国(guo)在境外(wai)的公民以及驻外(wai)机构、设施(shi)、财产加强安(an)(an)(an)全保护,防范和(he)应(ying)对恐怖(bu)袭(xi)击。

第四十二条 驻外机构应当建(jian)立健全(quan)安全(quan)防范制度和应对(dui)处置预案,加强对(dui)有关人员、设施、财产的安全(quan)保护(hu)。

第四(si)章 情(qing)报信息

第四十三(san)条 国家反恐怖主义工(gong)作(zuo)(zuo)领导机构建立国家反恐怖主义情报(bao)中心,实行跨部门、跨地区情报(bao)信息工(gong)作(zuo)(zuo)机制,统筹反恐怖主义情报(bao)信息工(gong)作(zuo)(zuo)。

有关部门应(ying)当加强反恐怖主义情报信(xin)息搜(sou)集工(gong)作,对搜(sou)集的(de)有关线索(suo)、人员(yuan)、行动类情报信(xin)息,应(ying)当依照规定及时统一归口报送国家(jia)反恐怖主义情报中心。

地(di)方反(fan)恐怖主(zhu)义工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)领导机(ji)构应(ying)当建立跨部门(men)情报(bao)(bao)信(xin)息工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)机(ji)制,组织开(kai)展反(fan)恐怖主(zhu)义情报(bao)(bao)信(xin)息工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),对重要的(de)情报(bao)(bao)信(xin)息,应(ying)当及时向上级反(fan)恐怖主(zhu)义工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)领导机(ji)构报(bao)(bao)告,对涉(she)及其他地(di)方的(de)紧(jin)急情报(bao)(bao)信(xin)息,应(ying)当及时通(tong)报(bao)(bao)相关地(di)方。

第四十四条 公安(an)机关、国家(jia)安(an)全机关和有关部门应(ying)当依靠(kao)群众,加强基(ji)(ji)(ji)层(ceng)(ceng)基(ji)(ji)(ji)础工(gong)作,建立基(ji)(ji)(ji)层(ceng)(ceng)情报信息工(gong)作力量,提高反恐怖主义情报信息工(gong)作能力。

第(di)四(si)十五条 公安机关、国家安全(quan)机关、军事机关在(zai)其职(zhi)责范围内(nei),因反恐怖主(zhu)义情报信息(xi)工作(zuo)的需要,根据国家有关规定,经过严(yan)格的批准手续,可以采(cai)取技(ji)术侦察措施。

依照前款规定获取(qu)的材料,只能用于反恐怖(bu)主(zhu)义应对处置和对恐怖(bu)活(huo)动(dong)犯罪、极端主(zhu)义犯罪的侦查、起诉(su)和审(shen)判(pan),不得用于其他用途。

第四十六条 有关部门(men)对于在本法第三章规(gui)定的(de)安全防范工作中获取(qu)的(de)信息,应当根(gen)据国家反恐怖主义情(qing)报中心的(de)要(yao)求,及时提供。

第四十(shi)七条(tiao) 国(guo)家反(fan)恐怖(bu)主义情(qing)报中心、地方反(fan)恐怖(bu)主义工(gong)作领导(dao)机构以及公安(an)机关(guan)(guan)等有(you)关(guan)(guan)部门应当对有(you)关(guan)(guan)情(qing)报信息进行(xing)筛查、研判、核查、监控,认为有(you)发生恐怖(bu)事件危险,需要(yao)采取相(xiang)应的安(an)全(quan)防范(fan)、应对处置(zhi)(zhi)措(cuo)施的,应当及时通(tong)报有(you)关(guan)(guan)部门和单(dan)位(wei),并可以根(gen)据(ju)情(qing)况发出(chu)预警(jing)。有(you)关(guan)(guan)部门和单(dan)位(wei)应当根(gen)据(ju)通(tong)报做好(hao)安(an)全(quan)防范(fan)、应对处置(zhi)(zhi)工(gong)作。

第四十(shi)八条 反(fan)恐怖(bu)主(zhu)义(yi)(yi)工作领导(dao)机(ji)构(gou)、有(you)关部(bu)门和(he)单(dan)位、个人应当对履行反(fan)恐怖(bu)主(zhu)义(yi)(yi)工作职(zhi)责、义(yi)(yi)务(wu)过程中知(zhi)悉的国家(jia)秘密、商业(ye)秘密和(he)个人隐私予以保密。

违反(fan)规定泄(xie)露国家秘密(mi)、商业秘密(mi)和个人隐私的,依法(fa)(fa)追究法(fa)(fa)律(lv)责(ze)任。

第五(wu)章 调(diao)查(cha)

第四十九条(tiao) 公安机(ji)关接到恐(kong)怖活动嫌疑的(de)报告或者发现恐(kong)怖活动嫌疑,需要调查核实的(de),应(ying)当迅速进行调查。

第五(wu)十条 公安机关(guan)(guan)调查(cha)恐(kong)怖(bu)活动(dong)嫌疑,可以依照有关(guan)(guan)法律规定对嫌疑人(ren)员进(jin)行(xing)盘问、检查(cha)、传(chuan)唤,可以提取或(huo)者采集(ji)肖像、指纹、虹膜(mo)图像等人(ren)体生物识别(bie)信息和(he)血液(ye)、尿液(ye)、脱落细胞等生物样本,并留(liu)存其签(qian)名。

公(gong)安机(ji)关调查恐怖活动嫌疑,可以通知了解有关情况的人员到(dao)公(gong)安机(ji)关或者其他(ta)地(di)点接受询问。

第五十一条 公(gong)安机关(guan)调查恐怖(bu)活动嫌疑,有权向有关(guan)单(dan)位和(he)(he)个人收(shou)集、调取(qu)相关(guan)信息和(he)(he)材料。有关(guan)单(dan)位和(he)(he)个人应当如实提供。

第五十二(er)条 公安机(ji)关(guan)(guan)调(diao)查(cha)恐怖活动嫌疑,经县级以上公安机(ji)关(guan)(guan)负责人批准,可以查(cha)询嫌疑人员的(de)存款、汇款、债券(quan)、股票(piao)、基金份(fen)额等财产,可以采(cai)取(qu)查(cha)封、扣(kou)押(ya)、冻(dong)结措施。查(cha)封、扣(kou)押(ya)、冻(dong)结的(de)期限不得超过二(er)个(ge)月,情况复杂的(de),可以经上一级公安机(ji)关(guan)(guan)负责人批准延长(zhang)一个(ge)月。

第(di)五十(shi)三条 公(gong)安机关调查(cha)恐怖活(huo)动嫌疑(yi),经县(xian)级以上公(gong)安机关负责(ze)人批准(zhun),可以根据其危险程度,责(ze)令(ling)恐怖活(huo)动嫌疑(yi)人员遵守下列(lie)一项或者多项约束措施:

(一)未经公(gong)安机关批(pi)准不得(de)离(li)开所(suo)居住的市、县或者指定的处所(suo);

(二(er))不(bu)得参加大型(xing)群众性活(huo)(huo)动(dong)或者从事(shi)特(te)定的(de)活(huo)(huo)动(dong);

(三)未经公安机关(guan)批准不得乘坐公共交通工具或(huo)者进入(ru)特定的场所;

(四)不得与特定的人员(yuan)会见(jian)或者(zhe)通(tong)信(xin);

(五)定期向公安机关报告活(huo)动情况;

(六)将护照等出(chu)入境(jing)证(zheng)件(jian)、身份证(zheng)件(jian)、驾(jia)驶证(zheng)件(jian)交公安机(ji)关(guan)保(bao)存。

公安机关可以采取电子(zi)监控、不定期检查等方(fang)式(shi)对其遵(zun)守约束措施的(de)情况进行监督。

采取前两款规定的约束(shu)(shu)措施的期限不(bu)(bu)得超(chao)过(guo)三个(ge)月。对不(bu)(bu)需(xu)要继续采取约束(shu)(shu)措施的,应当及(ji)时解除。

第五十四(si)条 公安机关经调查(cha),发现犯(fan)罪事实或(huo)者犯(fan)罪嫌(xian)疑人(ren)的(de),应(ying)当(dang)依照刑事诉讼法的(de)规定立(li)(li)案侦(zhen)查(cha)。本(ben)章规定的(de)有关期限(xian)届满,公安机关未立(li)(li)案侦(zhen)查(cha)的(de),应(ying)当(dang)解除有关措施(shi)。

第六章 应对(dui)处置

第(di)五(wu)十五(wu)条 国(guo)家(jia)建立健全恐怖事件应对(dui)处置(zhi)预案体系(xi)。

国(guo)(guo)家反恐(kong)(kong)怖(bu)主义(yi)工作领导(dao)机构应(ying)当针对(dui)恐(kong)(kong)怖(bu)事件(jian)的(de)规律、特点和可能造成的(de)社会危害,分级(ji)、分类(lei)制定(ding)(ding)国(guo)(guo)家应(ying)对(dui)处置预案,具体规定(ding)(ding)恐(kong)(kong)怖(bu)事件(jian)应(ying)对(dui)处置的(de)组织指挥体系和恐(kong)(kong)怖(bu)事件(jian)安全防范(fan)、应(ying)对(dui)处置程序(xu)以及事后社会秩(zhi)序(xu)恢复等(deng)内容。

有(you)关(guan)部门、地方反(fan)恐怖主(zhu)义工作(zuo)领(ling)导机构(gou)应(ying)当(dang)制定(ding)相应(ying)的应(ying)对(dui)处置预案。

第(di)五十六(liu)条 应(ying)对处置恐(kong)怖(bu)事件,各(ge)级(ji)反恐(kong)怖(bu)主(zhu)义工(gong)作领(ling)导(dao)(dao)机(ji)构应(ying)当(dang)成(cheng)立由有关(guan)部门(men)参加的(de)指(zhi)挥机(ji)构,实(shi)行指(zhi)挥长负(fu)责(ze)制。反恐(kong)怖(bu)主(zhu)义工(gong)作领(ling)导(dao)(dao)机(ji)构负(fu)责(ze)人可以担(dan)任(ren)指(zhi)挥长,也(ye)可以确定公安机(ji)关(guan)负(fu)责(ze)人或者反恐(kong)怖(bu)主(zhu)义工(gong)作领(ling)导(dao)(dao)机(ji)构的(de)其(qi)他成(cheng)员单位(wei)负(fu)责(ze)人担(dan)任(ren)指(zhi)挥长。

跨(kua)省、自治(zhi)区(qu)、直(zhi)辖(xia)市发生的(de)恐(kong)(kong)怖事(shi)件(jian)(jian)(jian)或(huo)(huo)者特别重(zhong)大恐(kong)(kong)怖事(shi)件(jian)(jian)(jian)的(de)应(ying)对处(chu)(chu)置(zhi),由国家反(fan)恐(kong)(kong)怖主(zhu)(zhu)义工作(zuo)领(ling)导(dao)机(ji)构负责(ze)指挥(hui);在省、自治(zhi)区(qu)、直(zhi)辖(xia)市范围(wei)内(nei)发生的(de)涉及多(duo)个行政区(qu)域的(de)恐(kong)(kong)怖事(shi)件(jian)(jian)(jian)或(huo)(huo)者重(zhong)大恐(kong)(kong)怖事(shi)件(jian)(jian)(jian)的(de)应(ying)对处(chu)(chu)置(zhi),由省级反(fan)恐(kong)(kong)怖主(zhu)(zhu)义工作(zuo)领(ling)导(dao)机(ji)构负责(ze)指挥(hui)。

第(di)五十七(qi)条 恐怖事件发生后,发生地反恐怖主义(yi)工作领导机构应当立即启动恐怖事件应对(dui)处置(zhi)预案,确定指挥长(zhang)。有关部门和中(zhong)国人(ren)民(min)解放(fang)军(jun)、中(zhong)国人(ren)民(min)武装警(jing)察部队、民(min)兵组织,按(an)照反恐怖主义(yi)工作领导机构和指挥长(zhang)的统一领导、指挥,协(xie)同开展打击、控制、救援、救护等现场(chang)应对(dui)处置(zhi)工作。

上级反恐怖(bu)主(zhu)义(yi)工(gong)作(zuo)领导机(ji)构可以对(dui)应对(dui)处(chu)置工(gong)作(zuo)进(jin)行指导,必要时调动(dong)有关(guan)反恐怖(bu)主(zhu)义(yi)力量(liang)进(jin)行支援。

需要进入紧急(ji)状态(tai)的(de)(de),由(you)全国(guo)人民代(dai)表大会常务(wu)委(wei)员会或者(zhe)国(guo)务(wu)院依(yi)照宪法和(he)其他有关法律(lv)规定(ding)(ding)的(de)(de)权限(xian)和(he)程序决(jue)定(ding)(ding)。

第五十(shi)八条 发(fa)(fa)现恐怖事件或者疑似恐怖事件后,公(gong)安(an)(an)机关应当(dang)立(li)即(ji)进行处置,并向反恐怖主义工作领导机构报告;中(zhong)国人民解(jie)放军、中(zhong)国人民武装警(jing)察部队发(fa)(fa)现正在(zai)实施恐怖活(huo)动的,应当(dang)立(li)即(ji)予以控制(zhi)并将案件及时移交公(gong)安(an)(an)机关。

反恐怖主义(yi)工作领导(dao)机构尚未确定指(zhi)(zhi)挥(hui)长(zhang)的,由在(zai)场(chang)处(chu)置(zhi)(zhi)的公安(an)机关(guan)职(zhi)级最高的人(ren)员(yuan)担(dan)任(ren)现场(chang)指(zhi)(zhi)挥(hui)员(yuan)。公安(an)机关(guan)未能到达现场(chang)的,由在(zai)场(chang)处(chu)置(zhi)(zhi)的中国人(ren)民解放军或者(zhe)中国人(ren)民武装警察(cha)部队职(zhi)级最高的人(ren)员(yuan)担(dan)任(ren)现场(chang)指(zhi)(zhi)挥(hui)员(yuan)。现场(chang)应(ying)对处(chu)置(zhi)(zhi)人(ren)员(yuan)无论是否属于同一单位、系统,均应(ying)当服从现场(chang)指(zhi)(zhi)挥(hui)员(yuan)的指(zhi)(zhi)挥(hui)。

指挥(hui)长(zhang)确定后(hou),现场指挥(hui)员(yuan)应当向其请示(shi)、报告工作或者(zhe)有关情况。

第五十九条 中(zhong)华(hua)人民共和国(guo)(guo)(guo)在境外(wai)的(de)机构、人员(yuan)、重(zhong)要设施遭(zao)受(shou)或者(zhe)可(ke)能遭(zao)受(shou)恐怖袭击的(de),国(guo)(guo)(guo)务院外(wai)交、公安、国(guo)(guo)(guo)家安全、商务、金融、国(guo)(guo)(guo)有(you)资产监(jian)督管理、旅游(you)、交通运输等主管部门(men)应当(dang)及时启(qi)动应对(dui)处置预案。国(guo)(guo)(guo)务院外(wai)交部门(men)应当(dang)协调有(you)关(guan)国(guo)(guo)(guo)家采取(qu)相(xiang)应措施。

中(zhong)华(hua)人民共(gong)和国在(zai)境(jing)外(wai)(wai)的(de)机构(gou)、人员、重(zhong)(zhong)要(yao)设施(shi)遭受严重(zhong)(zhong)恐(kong)怖(bu)(bu)袭击后(hou),经与(yu)有关(guan)国家(jia)协商同意,国家(jia)反恐(kong)怖(bu)(bu)主义工作(zuo)领导机构(gou)可(ke)以组织外(wai)(wai)交、公安、国家(jia)安全等部门(men)派出工作(zuo)人员赴境(jing)外(wai)(wai)开展应对(dui)处置工作(zuo)。

第六(liu)十条 应对处置恐怖事(shi)件,应当(dang)优先保护直接受到恐怖活(huo)动(dong)危(wei)害(hai)、威(wei)胁人(ren)员的人(ren)身(shen)安全(quan)。

第六(liu)十一(yi)条 恐怖事件发生后,负(fu)责应(ying)对处置的(de)反恐怖主义工作(zuo)领导机构(gou)可以决定由有关部(bu)门和单位采取下列一(yi)项或者多项应(ying)对处置措施:

(一)组织(zhi)营救(jiu)和救(jiu)治受害人(ren)员,疏散、撤(che)离(li)并妥善安置受到(dao)威胁(xie)的人(ren)员以(yi)及采(cai)取其他救(jiu)助措施;

(二)封锁现场(chang)和周边道路,查验现场(chang)人(ren)员的身份证件,在(zai)有关场(chang)所(suo)附近设(she)置临时警戒线;

(三)在特定(ding)区域内实施空域、海(水)域管制,对(dui)特定(ding)区域内的(de)交通运输工具进行(xing)检查;

(四)在特(te)定(ding)区(qu)域内实施互联(lian)网、无(wu)线电、通讯管制;

(五)在特定(ding)区域内或(huo)者针对特定(ding)人员实施出境入境管(guan)制;

(六)禁止或(huo)(huo)者(zhe)限制使用有(you)关设(she)备(bei)、设(she)施,关闭或(huo)(huo)者(zhe)限制使用有(you)关场所,中止人员密集(ji)的(de)活动或(huo)(huo)者(zhe)可能导致危(wei)害扩大的(de)生产经营活动;

(七)抢修(xiu)被损坏的交通(tong)、电信、互联网、广播电视、供(gong)(gong)水(shui)、排水(shui)、供(gong)(gong)电、供(gong)(gong)气(qi)、供(gong)(gong)热等公共(gong)设施(shi);

(八)组织志(zhi)愿人员参加反恐怖主义救援工作,要求具有特定专长的人员提供服务;

(九)其他必要的应对处(chu)置(zhi)措施(shi)。

采(cai)取前(qian)款第三项(xiang)至第五(wu)项(xiang)规定(ding)的(de)(de)应(ying)(ying)对处置(zhi)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi),由(you)省(sheng)级(ji)以上反(fan)恐怖(bu)主(zhu)义工作领导机构(gou)决定(ding)或(huo)者批准;采(cai)取前(qian)款第六项(xiang)规定(ding)的(de)(de)应(ying)(ying)对处置(zhi)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi),由(you)设区的(de)(de)市级(ji)以上反(fan)恐怖(bu)主(zhu)义工作领导机构(gou)决定(ding)。应(ying)(ying)对处置(zhi)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)(shi)应(ying)(ying)当(dang)明确适用的(de)(de)时间(jian)和空间(jian)范围,并向社会公(gong)布。

第六十二条 人(ren)民警察、人(ren)民武(wu)装警察以(yi)及其他(ta)(ta)依(yi)法配(pei)备、携带武(wu)器(qi)的应对处置人(ren)员(yuan),对在现场持枪支、刀(dao)具(ju)等(deng)凶器(qi)或(huo)者(zhe)使用其他(ta)(ta)危险方法,正在或(huo)者(zhe)准备实施暴力行为的人(ren)员(yuan),经警告无效(xiao)的,可以(yi)使用武(wu)器(qi);紧(jin)急情况下或(huo)者(zhe)警告后可能导致更为严重危害后果的,可以(yi)直接使用武(wu)器(qi)。

第六十三条 恐(kong)怖(bu)(bu)事(shi)件发(fa)(fa)生、发(fa)(fa)展和(he)应对处置信息,由恐(kong)怖(bu)(bu)事(shi)件发(fa)(fa)生地的省(sheng)级反(fan)恐(kong)怖(bu)(bu)主义工作领导(dao)机构统一(yi)发(fa)(fa)布;跨省(sheng)、自治区、直辖市(shi)发(fa)(fa)生的恐(kong)怖(bu)(bu)事(shi)件,由指定(ding)的省(sheng)级反(fan)恐(kong)怖(bu)(bu)主义工作领导(dao)机构统一(yi)发(fa)(fa)布。

任(ren)何(he)单(dan)位和个人不(bu)得(de)编(bian)造(zao)、传(chuan)播虚假恐(kong)怖事(shi)件信(xin)息;不(bu)得(de)报道(dao)、传(chuan)播可能(neng)引起模(mo)仿的(de)(de)恐(kong)怖活动的(de)(de)实施细节;不(bu)得(de)发布恐(kong)怖事(shi)件中残忍、不(bu)人道(dao)的(de)(de)场景(jing);在(zai)恐(kong)怖事(shi)件的(de)(de)应(ying)对处置(zhi)过程中,除(chu)新闻媒体经负责发布信(xin)息的(de)(de)反恐(kong)怖主义工作(zuo)领(ling)导机构批准外,不(bu)得(de)报道(dao)、传(chuan)播现场应(ying)对处置(zhi)的(de)(de)工作(zuo)人员、人质身(shen)份信(xin)息和应(ying)对处置(zhi)行动情况。

第六(liu)十四条 恐怖事件应对处置结束(shu)后,各级人民政府应当组织(zhi)有(you)关(guan)部门帮助受(shou)影响的单位和个人尽快恢复生活(huo)、生产,稳定受(shou)影响地区的社会秩序和公众情绪。

第六十五条 当(dang)(dang)地(di)人(ren)民政(zheng)府应当(dang)(dang)及(ji)(ji)时给予恐怖事件受(shou)害人(ren)员(yuan)及(ji)(ji)其(qi)近(jin)亲(qin)属适当(dang)(dang)的救助(zhu),并向失(shi)去基(ji)本生(sheng)活条件的受(shou)害人(ren)员(yuan)及(ji)(ji)其(qi)近(jin)亲(qin)属及(ji)(ji)时提供基(ji)本生(sheng)活保障(zhang)。卫生(sheng)、民政(zheng)等主管部门(men)应当(dang)(dang)为恐怖事件受(shou)害人(ren)员(yuan)及(ji)(ji)其(qi)近(jin)亲(qin)属提供心理、医疗等方面的援助(zhu)。

第六十(shi)六条 公安(an)机关应当及时对恐怖事件(jian)(jian)立案侦查,查明事件(jian)(jian)发生的原因、经(jing)过和结果,依法追(zhui)究(jiu)恐怖活动(dong)组织、人员(yuan)的刑事责任。

第六十七条(tiao) 反(fan)(fan)恐(kong)怖(bu)主义(yi)工作(zuo)(zuo)领导机构应当对恐(kong)怖(bu)事件(jian)的发生和应对处置工作(zuo)(zuo)进(jin)行全面(mian)分析(xi)、总结评估,提出防范(fan)和应对处置改(gai)进(jin)措施,向上一级反(fan)(fan)恐(kong)怖(bu)主义(yi)工作(zuo)(zuo)领导机构报告(gao)。

第七章 国际合作

第六十八(ba)条 中(zhong)华人民共和国根据缔结或者参加(jia)的(de)国际条约,或者按照(zhao)平等互惠原则,与其他国家、地区、国际组织开展反恐怖主义(yi)合作。

第六十九条 国务(wu)院有(you)关部门根据国务(wu)院授权,代(dai)表中国政府(fu)(fu)与外国政府(fu)(fu)和有(you)关国际(ji)组(zu)织开展(zhan)反恐怖主义政策对话、情报信息交流(liu)、执法合作和国际(ji)资(zi)金(jin)监(jian)管(guan)合作。

在不违背我国(guo)(guo)法律的前提(ti)下(xia),边境地(di)区的县(xian)级以上(shang)地(di)方人(ren)民政府及(ji)其主(zhu)管(guan)(guan)部门,经国(guo)(guo)务院或(huo)者中央有关(guan)部门批准(zhun),可以与相邻(lin)国(guo)(guo)家或(huo)者地(di)区开展反恐怖(bu)主(zhu)义情报(bao)信息(xi)交流(liu)、执法合作和国(guo)(guo)际(ji)资金监管(guan)(guan)合作。

第七(qi)十条 涉及(ji)恐怖活(huo)动犯罪的刑事司(si)法协助、引(yin)渡和被判刑人移管,依照有关法律规定执行。

第七(qi)十一条 经(jing)与(yu)有(you)关国(guo)(guo)家达(da)成协议,并报(bao)国(guo)(guo)务(wu)院(yuan)批(pi)准,国(guo)(guo)务(wu)院(yuan)公安部(bu)门、国(guo)(guo)家安全部(bu)门可以派员出境(jing)执行反(fan)恐怖主义任务(wu)。

中(zhong)(zhong)国人民解放军(jun)、中(zhong)(zhong)国人民武(wu)装(zhuang)警察部(bu)队派员出(chu)境执行反恐怖主义任务,由(you)中(zhong)(zhong)央(yang)军(jun)事(shi)委(wei)员会批(pi)准。

第七十二条 通(tong)过反恐怖主义(yi)国(guo)际合作取得的材料可以在(zai)行政处(chu)罚、刑事诉(su)讼(song)中作为证(zheng)据(ju)使(shi)用,但我方承诺(nuo)不(bu)作为证(zheng)据(ju)使(shi)用的除外。

第八(ba)章 保障措施(shi)

第七十三条(tiao) 国务院和县级以上地方(fang)各级人民政府应(ying)当(dang)按(an)照事(shi)权划分,将反恐怖主义工作经费(fei)分别列入同级财政预(yu)算。

国(guo)家对反恐怖(bu)(bu)主义重点地(di)区给予必(bi)要的(de)经费支持,对应对处置大(da)规模恐怖(bu)(bu)事件给予经费保障。

第七(qi)十四条(tiao) 公(gong)安机关(guan)、国家安全机关(guan)和(he)有关(guan)部门(men),以及中(zhong)国人民解放(fang)军、中(zhong)国人民武装(zhuang)警察部队,应当依照(zhao)法律规定的(de)职责,建立(li)反恐怖主义专(zhuan)业力量,加强(qiang)专(zhuan)业训练,配(pei)备必(bi)要的(de)反恐怖主义专(zhuan)业设(she)备、设(she)施。

县级、乡级人民政府根据需要(yao),指(zhi)导有(you)关(guan)单位、村民委员(yuan)会、居民委员(yuan)会建立反恐怖主义工作力量、志愿者队伍,协助、配合有(you)关(guan)部门开(kai)展反恐怖主义工作。

第七(qi)十五条 对因履行反恐怖(bu)主义(yi)工(gong)作职责或者(zhe)协助、配合(he)有(you)关部门开展反恐怖(bu)主义(yi)工(gong)作导致(zhi)伤(shang)残或者(zhe)死亡的(de)(de)人员,按照(zhao)国家(jia)有(you)关规定给予相应的(de)(de)待遇(yu)。

第七十六(liu)条 因报告(gao)和制止(zhi)恐怖活动(dong),在恐怖活动(dong)犯罪案件中(zhong)作(zuo)证,或(huo)者(zhe)(zhe)从事反(fan)恐怖主义工(gong)作(zuo),本人(ren)或(huo)者(zhe)(zhe)其(qi)(qi)近亲(qin)属(shu)的人(ren)身安(an)全面临危险的,经本人(ren)或(huo)者(zhe)(zhe)其(qi)(qi)近亲(qin)属(shu)提(ti)出申(shen)请,公安(an)机关、有关部门应当采(cai)取下列一项(xiang)或(huo)者(zhe)(zhe)多项(xiang)保护(hu)措施:

(一)不公开真实姓(xing)名、住址和(he)工作单(dan)位(wei)等个人信息;

(二(er))禁止(zhi)特定的人接触被(bei)保护人员;

(三(san))对人身和住宅采取专门(men)性保(bao)护措施;

(四)变(bian)更被保护人员的姓(xing)名,重新安排住所(suo)和工作(zuo)单(dan)位;

(五)其(qi)他(ta)必要的保护措施。

公(gong)安(an)机关、有关部(bu)门应当依照前款规定(ding)(ding),采取(qu)不公(gong)开被保(bao)护(hu)单(dan)位(wei)的(de)真实名称、地址,禁止特定(ding)(ding)的(de)人接近被保(bao)护(hu)单(dan)位(wei),对被保(bao)护(hu)单(dan)位(wei)办公(gong)、经营(ying)场所采取(qu)专(zhuan)门性保(bao)护(hu)措(cuo)施,以及其他(ta)必要的(de)保(bao)护(hu)措(cuo)施。

第七十(shi)七条 国家鼓励、支持反恐(kong)怖主义科学(xue)研究和(he)技术(shu)创(chuang)新,开发和(he)推广使(shi)用先进的反恐(kong)怖主义技术(shu)、设(she)备。

第七十八条 公安机(ji)关、国家安全机(ji)关、中国人民解放军、中国人民武装警察部(bu)队(dui)因履行反恐怖主义(yi)职(zhi)责的紧(jin)急需(xu)要,根据国家有关规(gui)定,可(ke)以(yi)征用单位和个(ge)人的财(cai)产。任务完成(cheng)后应(ying)当及时(shi)归还或者恢(hui)复原状,并依照规(gui)定支付相应(ying)费(fei)用;造成(cheng)损失的,应(ying)当补偿(chang)。

因开展反恐怖主义工作对有(you)关单(dan)位和(he)(he)个人的合法权益造(zao)成损害的,应(ying)当(dang)依法给予赔(pei)偿、补(bu)偿。有(you)关单(dan)位和(he)(he)个人有(you)权依法请求赔(pei)偿、补(bu)偿。

第九章 法律责任

第七十九条 组(zu)织(zhi)、策划(hua)、准备实施、实施恐怖(bu)活(huo)动(dong),宣扬恐怖(bu)主义(yi)(yi),煽动(dong)实施恐怖(bu)活(huo)动(dong),非法(fa)持有宣扬恐怖(bu)主义(yi)(yi)的(de)物品,强制他人在公(gong)共场所穿戴宣扬恐怖(bu)主义(yi)(yi)的(de)服饰、标(biao)志(zhi),组(zu)织(zhi)、领导(dao)、参加恐怖(bu)活(huo)动(dong)组(zu)织(zhi),为恐怖(bu)活(huo)动(dong)组(zu)织(zhi)、恐怖(bu)活(huo)动(dong)人员、实施恐怖(bu)活(huo)动(dong)或(huo)者恐怖(bu)活(huo)动(dong)培训(xun)提供帮助的(de),依法(fa)追(zhui)究(jiu)刑事(shi)责任。

第八十(shi)(shi)条 参与下(xia)列活动之(zhi)一,情(qing)节轻微,尚(shang)不构成犯罪的(de),由公安机(ji)关处十(shi)(shi)日以上十(shi)(shi)五日以下(xia)拘留,可以并处一万元(yuan)以下(xia)罚款(kuan):

(一)宣扬恐(kong)怖(bu)(bu)主义(yi)、极(ji)端主义(yi)或者煽(shan)动(dong)(dong)实施(shi)恐(kong)怖(bu)(bu)活动(dong)(dong)、极(ji)端主义(yi)活动(dong)(dong)的;

(二)制(zhi)作(zuo)、传播、非(fei)法持有宣扬恐(kong)怖主义、极端主义的(de)物品(pin)的(de);

(三)强制他(ta)人在公(gong)共场(chang)所穿戴宣(xuan)扬(yang)恐怖主义(yi)、极端主义(yi)的(de)服饰(shi)、标志的(de);

(四)为(wei)宣扬恐怖(bu)主义、极(ji)端(duan)主义或者实施恐怖(bu)主义、极(ji)端(duan)主义活动提供信息、资金(jin)、物资、劳务(wu)、技术(shu)、场所等支持、协(xie)助、便利的。

第八十(shi)一条(tiao) 利用(yong)极端主义,实施下列行为(wei)之(zhi)一,情节轻微,尚不构成犯(fan)罪的,由公安机关处(chu)五(wu)日以(yi)上十(shi)五(wu)日以(yi)下拘留,可以(yi)并处(chu)一万元以(yi)下罚款:

(一)强迫(po)他(ta)人(ren)(ren)(ren)参加宗(zong)教活(huo)动,或者强迫(po)他(ta)人(ren)(ren)(ren)向宗(zong)教活(huo)动场(chang)所、宗(zong)教教职(zhi)人(ren)(ren)(ren)员提(ti)供(gong)财物(wu)或者劳务的;

(二(er))以恐吓、骚扰等(deng)方(fang)式驱赶其(qi)他民族或者有其(qi)他信仰(yang)的人员(yuan)离开(kai)居(ju)住地(di)的;

(三)以恐吓、骚扰等(deng)方式干涉他人与其他民族(zu)或者有其他信仰(yang)的人员交往、共(gong)同生(sheng)活的;

(四)以恐吓、骚(sao)扰等方(fang)式干涉他人生活(huo)习俗(su)、方(fang)式和生产经营的(de);

(五)阻碍国家机关工(gong)作人(ren)员依法执行职(zhi)务的;

(六)歪曲、诋毁国家政策、法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)规,煽动、教(jiao)唆抵制人民政府依法(fa)(fa)管理的;

(七)煽动、胁(xie)迫群(qun)众损(sun)毁(hui)或者故意损(sun)毁(hui)居民身份证(zheng)、户口簿等(deng)国家法定证(zheng)件(jian)以及人民币(bi)的;

(八)煽动(dong)、胁迫他人(ren)以宗教(jiao)仪式取(qu)代(dai)结(jie)婚(hun)、离婚(hun)登记的;

(九)煽动、胁迫未成年人不接受义务教育的(de);

(十)其他利用极端(duan)主义破坏国家法(fa)律制度实施(shi)的。

第(di)八十(shi)(shi)二(er)条(tiao) 明知他人有(you)(you)恐(kong)怖活动犯(fan)(fan)罪、极端主(zhu)义(yi)犯(fan)(fan)罪行为,窝(wo)藏、包庇,情(qing)节(jie)轻微,尚不(bu)构(gou)成犯(fan)(fan)罪的,或者在司法机关(guan)向其调查(cha)有(you)(you)关(guan)情(qing)况(kuang)、收集有(you)(you)关(guan)证(zheng)据时,拒(ju)绝提供(gong)的,由公安机关(guan)处十(shi)(shi)日以上(shang)十(shi)(shi)五日以下拘留,可以并处一万元以下罚款(kuan)。

第(di)八十三条 金(jin)融机(ji)(ji)(ji)构和(he)特定非金(jin)融机(ji)(ji)(ji)构对(dui)国家反恐怖(bu)主(zhu)义工作(zuo)领导机(ji)(ji)(ji)构的办事机(ji)(ji)(ji)构公告的恐怖(bu)活动组织及恐怖(bu)活动人(ren)员(yuan)的资(zi)金(jin)或者其(qi)他(ta)资(zi)产(chan),未(wei)立即予以冻结的,由(you)公安(an)机(ji)(ji)(ji)关处(chu)(chu)二十万元(yuan)(yuan)以上(shang)五十万元(yuan)(yuan)以下罚款(kuan),并对(dui)直(zhi)接(jie)(jie)负责(ze)的董事、高级(ji)管理人(ren)员(yuan)和(he)其(qi)他(ta)直(zhi)接(jie)(jie)责(ze)任人(ren)员(yuan)处(chu)(chu)十万元(yuan)(yuan)以下罚款(kuan);情节严重的,处(chu)(chu)五十万元(yuan)(yuan)以上(shang)罚款(kuan),并对(dui)直(zhi)接(jie)(jie)负责(ze)的董事、高级(ji)管理人(ren)员(yuan)和(he)其(qi)他(ta)直(zhi)接(jie)(jie)责(ze)任人(ren)员(yuan),处(chu)(chu)十万元(yuan)(yuan)以上(shang)五十万元(yuan)(yuan)以下罚款(kuan),可以并处(chu)(chu)五日(ri)以上(shang)十五日(ri)以下拘留。

第八十(shi)(shi)四条 电信业务(wu)经(jing)营者(zhe)、互(hu)联(lian)网服(fu)务(wu)提供(gong)者(zhe)有下(xia)(xia)列(lie)情形(xing)之一的(de)(de),由(you)(you)主管部门处二(er)十(shi)(shi)万(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上五十(shi)(shi)万(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)罚款,并(bing)对其(qi)(qi)(qi)直接(jie)负责的(de)(de)主管人(ren)(ren)员和其(qi)(qi)(qi)他直接(jie)责任(ren)人(ren)(ren)员处十(shi)(shi)万(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)罚款;情节严重的(de)(de),处五十(shi)(shi)万(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上罚款,并(bing)对其(qi)(qi)(qi)直接(jie)负责的(de)(de)主管人(ren)(ren)员和其(qi)(qi)(qi)他直接(jie)责任(ren)人(ren)(ren)员,处十(shi)(shi)万(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上五十(shi)(shi)万(wan)(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)罚款,可以(yi)(yi)由(you)(you)公安机(ji)关(guan)对其(qi)(qi)(qi)直接(jie)负责的(de)(de)主管人(ren)(ren)员和其(qi)(qi)(qi)他直接(jie)责任(ren)人(ren)(ren)员,处五日(ri)以(yi)(yi)上十(shi)(shi)五日(ri)以(yi)(yi)下(xia)(xia)拘留:

(一)未依照规定为公(gong)安机关、国家安全机关依法进行防范、调查恐怖活动提(ti)供(gong)技术接(jie)口和解密等技术支持和协(xie)助(zhu)的;

(二)未按照主管部门的(de)要求,停止(zhi)传输、删除(chu)含有(you)恐(kong)怖主义(yi)、极端主义(yi)内(nei)容的(de)信息,保存相(xiang)关记录,关闭(bi)相(xiang)关网站或(huo)者关停相(xiang)关服务的(de);

(三(san))未落(luo)实网络安全(quan)、信息(xi)内容(rong)监督制度和安全(quan)技术防(fang)范措施(shi),造成(cheng)含(han)有恐(kong)怖主义、极端主义内容(rong)的信息(xi)传播,情节(jie)严重(zhong)的。

第八十五条 铁(tie)路、公路、水上、航空的货运和邮(you)政、快(kuai)递等物流运营(ying)单位有下列情形(xing)之一的,由主管部门处十万元(yuan)以(yi)上五十万元(yuan)以(yi)下罚款(kuan),并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元(yuan)以(yi)下罚款(kuan):

(一)未实行(xing)(xing)安(an)全查(cha)验制度,对(dui)(dui)客户身份进行(xing)(xing)查(cha)验,或者未依照(zhao)规定对(dui)(dui)运输、寄递物品进行(xing)(xing)安(an)全检查(cha)或者开封验视的;

(二(er))对禁(jin)止运(yun)输、寄(ji)递,存在重大安全(quan)隐患,或者客户拒绝(jue)安全(quan)查验的(de)物(wu)品予以运(yun)输、寄(ji)递的(de);

(三)未实行运(yun)输、寄递客户身份、物品信息登(deng)记制度(du)的。

第八十六条 电信、互联网、金(jin)融业务(wu)经(jing)营者(zhe)、服务(wu)提(ti)供(gong)者(zhe)未按规(gui)定对(dui)客户(hu)身份进行查验,或者(zhe)对(dui)身份不(bu)明、拒(ju)绝(jue)身份查验的客户(hu)提(ti)供(gong)服务(wu)的,主(zhu)管部门应当(dang)责(ze)令改(gai)(gai)正(zheng);拒(ju)不(bu)改(gai)(gai)正(zheng)的,处二十万(wan)(wan)元(yuan)以上(shang)五(wu)十万(wan)(wan)元(yuan)以下罚款(kuan)(kuan),并(bing)对(dui)其(qi)直(zhi)接(jie)负(fu)责(ze)的主(zhu)管人员(yuan)和其(qi)他(ta)直(zhi)接(jie)责(ze)任人员(yuan)处十万(wan)(wan)元(yuan)以下罚款(kuan)(kuan);情节严重的,处五(wu)十万(wan)(wan)元(yuan)以上(shang)罚款(kuan)(kuan),并(bing)对(dui)其(qi)直(zhi)接(jie)负(fu)责(ze)的主(zhu)管人员(yuan)和其(qi)他(ta)直(zhi)接(jie)责(ze)任人员(yuan),处十万(wan)(wan)元(yuan)以上(shang)五(wu)十万(wan)(wan)元(yuan)以下罚款(kuan)(kuan)。

住(zhu)宿、长途客运、机动车租赁等业务(wu)经(jing)营者、服务(wu)提供者有前(qian)款规(gui)定情形的(de),由主(zhu)管部(bu)门处(chu)十(shi)万(wan)(wan)元以上五十(shi)万(wan)(wan)元以下罚款,并对其直(zhi)接负责(ze)的(de)主(zhu)管人员和其他直(zhi)接责(ze)任人员处(chu)十(shi)万(wan)(wan)元以下罚款。

第八十七条 违反本法(fa)规定,有下(xia)列情(qing)形(xing)之一的,由主管(guan)部(bu)门给予警告,并责令改(gai)正;拒不(bu)改(gai)正的,处(chu)十万(wan)元(yuan)以下(xia)罚款,并对(dui)其直(zhi)接负责的主管(guan)人员(yuan)和其他(ta)直(zhi)接责任人员(yuan)处(chu)一万(wan)元(yuan)以下(xia)罚款:

(一(yi))未依照规(gui)定对(dui)枪支等(deng)武器(qi)、弹药、管制器(qi)具(ju)、危(wei)险化学品(pin)、民(min)用爆炸物品(pin)、核与(yu)放射(she)物品(pin)作(zuo)出电子追踪标(biao)识(shi),对(dui)民(min)用爆炸物品(pin)添加安检示踪标(biao)识(shi)物的;

(二(er))未依照规定对运营(ying)中的危(wei)险化学品(pin)、民(min)用(yong)爆炸物(wu)品(pin)、核(he)与放射物(wu)品(pin)的运输(shu)工具通(tong)过定位系统实行监(jian)控(kong)的;

(三)未依照(zhao)规定对(dui)传染病病原体等物质实行严(yan)格(ge)的监督(du)管理,情节严(yan)重的;

(四)违(wei)反(fan)国务院有关主管部门(men)或(huo)者省级人民政府(fu)对管制器具、危(wei)险化(hua)学品、民用爆(bao)炸物品决定的(de)管制或(huo)者限制交易措施的(de)。

第八(ba)十(shi)八(ba)条(tiao) 防范(fan)恐(kong)怖袭击重点目标(biao)的(de)(de)管理、营(ying)运(yun)单位违反本(ben)法规定(ding),有下(xia)列情形之一的(de)(de),由公安机关给予(yu)警告(gao),并(bing)责令改正(zheng);拒不改正(zheng)的(de)(de),处(chu)十(shi)万元以下(xia)罚款(kuan),并(bing)对其直接负责的(de)(de)主管人员和其他直接责任人员处(chu)一万元以下(xia)罚款(kuan):

(一)未制定防(fang)范和应对处置(zhi)恐怖活动的预案、措施的;

(二)未(wei)(wei)建立反恐(kong)怖主义工(gong)作专项经费保障制度,或者未(wei)(wei)配备防范和(he)处置设备、设施的;

(三(san))未落(luo)实工(gong)作机构或者责任人员的;

(四(si))未(wei)对重(zhong)要岗位人(ren)员进行(xing)安全背景审查(cha),或者未(wei)将有不适合情形的人(ren)员调整工作岗位的;

(五)对公共交通运输工(gong)具未依照规定(ding)配备(bei)安保人员(yuan)和相(xiang)应设(she)备(bei)、设(she)施的;

(六)未建立公共安全视频图像信息(xi)系统值班监(jian)看、信息(xi)保(bao)存(cun)使用、运(yun)行维护等管(guan)理制度(du)的。

大型(xing)活动承办单位以(yi)及重点目标的(de)管理(li)单位未依照规定(ding)对进(jin)(jin)入(ru)大型(xing)活动场所、机场、火(huo)车站(zhan)、码头、城市轨道交通站(zhan)、公(gong)路(lu)长途客运站(zhan)、口(kou)岸等(deng)重点目标的(de)人(ren)员、物品(pin)和(he)(he)交通工具进(jin)(jin)行安(an)全(quan)检查(cha)的(de),公(gong)安(an)机关应当责令改正;拒不改正的(de),处十(shi)万元以(yi)下罚款,并对其直接负责的(de)主管人(ren)员和(he)(he)其他直接责任(ren)人(ren)员处一万元以(yi)下罚款。

第八十(shi)九条 恐怖活(huo)动嫌疑人员违反公(gong)安机关(guan)(guan)责(ze)令其(qi)遵(zun)守的(de)(de)(de)约束措(cuo)施的(de)(de)(de),由公(gong)安机关(guan)(guan)给予警(jing)告(gao),并责(ze)令改正;拒不改正的(de)(de)(de),处五日以(yi)上十(shi)五日以(yi)下(xia)拘留(liu)。

第九十(shi)条 新闻媒体等单位编造、传(chuan)播虚假恐怖(bu)事(shi)件信(xin)息(xi),报道(dao)、传(chuan)播可能引(yin)起模(mo)仿的(de)(de)恐怖(bu)活动(dong)的(de)(de)实施细节(jie),发布恐怖(bu)事(shi)件中残(can)忍、不人(ren)道(dao)的(de)(de)场景,或者未经(jing)批(pi)准,报道(dao)、传(chuan)播现场应(ying)对处置(zhi)的(de)(de)工作人(ren)员(yuan)、人(ren)质身份信(xin)息(xi)和(he)(he)应(ying)对处置(zhi)行(xing)动(dong)情况的(de)(de),由(you)公安机关处二十(shi)万元(yuan)以(yi)下(xia)罚款,并对其直接(jie)负(fu)责的(de)(de)主管人(ren)员(yuan)和(he)(he)其他直接(jie)责任人(ren)员(yuan),处五(wu)日以(yi)上(shang)十(shi)五(wu)日以(yi)下(xia)拘留,可以(yi)并处五(wu)万元(yuan)以(yi)下(xia)罚款。

个人(ren)有前款规定(ding)行(xing)为(wei)的,由(you)公安(an)机关处(chu)五日以上十五日以下(xia)拘留,可以并处(chu)一万元(yuan)以下(xia)罚款。

第九十(shi)一条 拒不配(pei)合有关部门(men)开展(zhan)反(fan)恐怖(bu)主义安全防(fang)范(fan)、情报信息、调查、应对处(chu)置(zhi)工作的,由主管部门(men)处(chu)二千元以(yi)(yi)下罚款;造成(cheng)严重后(hou)果的,处(chu)五日以(yi)(yi)上十(shi)五日以(yi)(yi)下拘留,可以(yi)(yi)并处(chu)一万元以(yi)(yi)下罚款。

单(dan)位(wei)有前款(kuan)规(gui)定(ding)行为的(de),由主管部门处(chu)五万(wan)元以(yi)下(xia)罚款(kuan);造成(cheng)严重后果(guo)的(de),处(chu)十万(wan)元以(yi)下(xia)罚款(kuan);并对(dui)其(qi)直接负责的(de)主管人(ren)员和(he)其(qi)他直接责任人(ren)员依(yi)照前款(kuan)规(gui)定(ding)处(chu)罚。

第(di)九十二条 阻(zu)碍有关(guan)部门(men)开展(zhan)反(fan)恐怖主义工作的,由公安机关(guan)处五日以上(shang)十五日以下拘(ju)留(liu),可以并处五万(wan)元(yuan)以下罚款(kuan)。

单(dan)位(wei)有前款(kuan)规(gui)定(ding)行为的(de),由公安机关处(chu)二(er)十万元以下罚(fa)款(kuan),并对其直接负责(ze)的(de)主管人员(yuan)和其他直接责(ze)任人员(yuan)依照(zhao)前款(kuan)规(gui)定(ding)处(chu)罚(fa)。

阻碍人民警(jing)察、人民解放军、人民武(wu)装警(jing)察依(yi)法执(zhi)行职务的,从(cong)重处罚(fa)。

第(di)九十(shi)三条 单(dan)位违(wei)反本法规定,情节严重(zhong)的,由主管部门责令停(ting)(ting)止(zhi)从事相关业务、提供相关服务或者(zhe)责令停(ting)(ting)产停(ting)(ting)业;造成严重(zhong)后果(guo)的,吊销(xiao)有关证照或者(zhe)撤销(xiao)登记(ji)。

第九十(shi)四条 反(fan)恐怖主(zhu)义工作(zuo)(zuo)领(ling)导机(ji)构(gou)、有关部(bu)门的(de)(de)工作(zuo)(zuo)人员在(zai)反(fan)恐怖主(zhu)义工作(zuo)(zuo)中滥(lan)用职权(quan)、玩(wan)忽职守(shou)、徇私舞弊,或(huo)者有违反(fan)规定(ding)泄露国家(jia)秘密、商业秘密和个人隐(yin)私等行为(wei),构(gou)成犯罪的(de)(de),依法追究刑事责任(ren);尚不构(gou)成犯罪的(de)(de),依法给予处(chu)分。

反(fan)恐怖(bu)主义(yi)(yi)工作领导机(ji)构、有关(guan)部(bu)门及其工作人员(yuan)在反(fan)恐怖(bu)主义(yi)(yi)工作中滥用职权(quan)、玩忽(hu)职守、徇私舞弊或(huo)者有其他违(wei)法违(wei)纪行(xing)为的,任何单位和个人有权(quan)向(xiang)有关(guan)部(bu)门检(jian)举、控告(gao)。有关(guan)部(bu)门接到(dao)检(jian)举、控告(gao)后,应(ying)当及时处(chu)理并回复检(jian)举、控告(gao)人。

第九十五(wu)条 对依照本法规(gui)定查封、扣押、冻结、扣留、收(shou)缴的(de)物品、资金等,经审查发现与(yu)恐怖主(zhu)义无关的(de),应当及时解除(chu)有关措施,予以退还。

第九十六(liu)条 有(you)关(guan)单位和(he)个人(ren)对(dui)依照本法作出的行政(zheng)处罚和(he)行政(zheng)强(qiang)制措施决定不服的,可以依法申(shen)请行政(zheng)复议或者提起行政(zheng)诉讼。

第十章 附(fu)则(ze)

第九十(shi)七(qi)条 本法自2016年1月(yue)1日(ri)起施行。2011年10月(yue)29日(ri)第十(shi)一(yi)届全国(guo)(guo)人(ren)民代表大会常(chang)务(wu)委(wei)员会第二十(shi)三次(ci)会议通过的(de)《全国(guo)(guo)人(ren)民代表大会常(chang)务(wu)委(wei)员会关于加强反(fan)恐(kong)怖工作(zuo)有关问题的(de)决(jue)定(ding)》同(tong)时废止(zhi)。

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